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关于西青区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的政策解读?

发布日期:2021-01-29 来源:西青区人民政府
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?关于西青区国民经济和社会发展第十四个五年规划和

二〇三五年远景目标纲要的政策解读



一、背景情况

为深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会,市委十一届九次全会,区委十一届十二次全会和中央经济工作会议精神,科学编制“十四五”时期经济社会发展规划,根据党中央、市委、区委关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议紧紧围绕西青区发展实际,制定了西青区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

二、起草过程

按照党中央、市委对“十四五”时期经济社会发展要求,组织相关部门对各行业、各领域进行了充分的调研。编制注意把握四个原则:一是紧密对接天津市十四五规划和二〇三五年远景目标,在编制思路、主要工作框架等方面与全市部署保持一致。二是紧密结合西青区发展实际,在确定主要工作目标、十二个方面的主要工作任务等方面,均体现西青区工作实际。三是紧密联系群众,在编制前期,通过“我为十四五建言献策”活动开展网络征集开门问策,深入街镇、企业、社区开展“三进”走访和居民代表座谈等多种方式广泛征集人民群众对“十四五”时期发展的意见建议,体现编制的科学性、广泛性。四是广泛征求意见。在编制过程中,在区委、区政府领导下,召开2场企业家座谈会、3场部门座谈会并向“两代表一委员”征求了意见,广开言路、集思广益。期间,通过三次书面征求意见,广泛征求了各相关部门、各街镇(开发区)的意见建议,均结合编制进行了充分的吸纳。

三、主要内容

西青区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要主要内容有以下十五个部分:

1.第一部分,全面建成更高水平小康社会,开启全面建设社会主义现代化新城新征程高度总结我区“十三五”时期发展基础,简要分析当前国际国内以及天津市发展环境,展望二〇三五年远景目标。

2.第二部分,“十四五”时期西青经济社会发展指导思想和主要目标明确了编制的指导思想和基本原则,确定主要发展目标。

3.第三部分,深度融入京津冀协同发展,服务“大战略”促进新发展牢牢抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,主动服务雄安新区建设发展,着力推进重点领域深度协同,加快实施一批重大改革举措和重大工程项目,助力世界级城市群发展取得实质性突破

4.第四部分,坚持创新驱动发展战略,全面塑造发展新优势。着力培育发展新动能,构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,优化创新创业生态,建设人才集聚高地,全面提升创新能力和创新效率,打造以科技创新驱动引领高质量发展示范区。

5.第五部分,加快构筑现代产业体系,大力实施扩大内需战略。持续将实体经济做实做强做优,坚持先进制造业和现代服务业发展并举、传统产业转型和战略性新兴产业培育并行,推进产业基础高级化和产业链现代化,构建“1+3+3”现代制造业产业体系,打造全国先进制造研发基地强区。

6.第六部分,全面深化改革扩大开放,构筑改革开放新高地。打破固有的思维束缚和体制机制障碍,打开脑袋上的“津门”,着力优化营商环境,不断激发市场主体活力,推进更大力度改革、更高水平对外开放,打造全面深化改革开放新高地。

7.第七部分,深入实施乡村振兴战略,促进城乡深度融合发展。提升城镇综合实力,提高城镇化水平,扎实推进乡村振兴发展战略,加快农业农村现代化进程,健全城乡融合发展体制机制,打造产城融合新样板。

8.第八部分,完善城市综合服务功能,提升城市能级和核心竞争力。立足西青发展基础,优化区域空间发展布局,打造现代化城镇体系,对标标杆城市,完善城市综合服务功能,提升城市能级和核心竞争力,打造宜居宜业的现代化城区。

9.第九部分,提升城市空间品质,塑造社会主义现代化新城风貌。秉持现代化城市规划建设理念,坚持世界眼光、国际标准、西青特色,落实区域发展战略,统筹生产、生活、生态和安全需要,优化城市空间发展格局,打造经济上充满活力和生态宜居的城市空间。

10.第十部分,繁荣发展文化事业和文化产业,提高区域文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,大力弘扬社会主义核心价值观,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的社会任务,加强社会主义精神文明建设,繁荣文化事业和文化产业,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,建设文化强区。

11.第十一部分,着力推进绿色发展,加快建设美丽西青。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,持续推进绿色发展、循环发展、低碳发展,强化生态环境治理,打造青山常在、绿水长流、空气常新的宜居西青。

12.第十二部分,坚持以人民为中心,提升人民群众生活品质。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,扎实推进共同服务,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

13.第十三部分,统筹发展和安全,建设更高水平的平安西青。坚持总体国家安全观,树牢安全发展理念,统筹传统安全和非传统安全,防范和化解重大安全风险,全面提升风险防范和应急处置能力,提升城市本质安全度,增强城市韧性,建设更高水平的平安西青。

14.第十四部分,大力建设法治西青,推进治理体系和治理能力现代化。深入实施依法治区基本方略,强化法治意识,增强法治本领,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,维护社会稳定和安全,推动城市治理体系和治理能力现代化。

15.第十五部分,强化规划实施保障,凝心聚力共会发展蓝图。坚持党的全面领导,充分发挥规划的战略导向作用,强化规划实施保障,凝聚起推动发展的强大合力,确保为全面建设社会主义现代化新城开好局、起好步。


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